解纷有方 治理有道

原标题：解纷有方 治理有道

合理的医疗纠纷调解，抚平了家中老人离世的伤痛；仅用7天就完成了涉企劳资纠纷调解，促进双方达成调解协议；田间地头的邻里矛盾化解，让积怨十年的乡亲重归于好……这些看似平常的案件背后，是吉安县人民法院以调解为支点，大力推进实质化解纷工作，守护民生、赋能治理的生动实践。近年来，吉安县人民法院紧扣“公正与效率”主题，将调解贯穿纠纷化解全过程，以“小调解”书写基层治理大文章。

分类调解，实现“三方共赢”

“法官没有冷冰冰地判案，而是带着我们一步步弄清楚事情的来龙去脉，最后不仅拿到了赔偿，心里的气也顺了。”吉安市民刘某说。

2024年冬天，刘某75岁的父亲在某卫生院输液时，突发心源性猝死。家属难以接受，于是向吉安县人民法院万福人民法庭提起诉讼。法庭受理后，没有直接开庭宣判，而是启动“鉴定+调解”程序，委托专业机构鉴定，明确卫生院过错参与度，并邀请医疗行业调解力量，协助家属与卫生院沟通协商。

“化解纠纷不是简单划分责任，关键是要让赔偿落到实处。”承办法官面对刘某家属的强烈诉求和卫生院“能力有限”的实际困境，深感责任重大。

在沟通协调中，承办法官发现卫生院投保了医疗责任险。主动向双方说明情况后，法庭根据卫生院申请，追加保险公司参与诉讼。经过多轮耐心协商，三方最终达成调解协议。这起案件以卫生院主动认错、家属表示谅解、保险公司快速理赔的方式圆满结案。

为实现各类矛盾纠纷实质性化解，2024年，吉安县人民法院出台《矛盾纠纷分级分类调处办法》，根据纠纷类型、复杂程度等因素，对受理案件分类标记，组建专业解纷团队，快速分级调处。自推行以来，全县同类案件调解周期从平均60天缩短至25天，调撤率提升至85%，纠纷化解后的自动履行率达到90%，且未出现一起“空判”或信访事件。

多元解纷，护航企业发展

2024年3月，某电子厂因资金链断裂，拖欠80名工人社保费用。工人们聚集厂区讨说法，企业负责人向吉安县人民法院高新法庭求助。

高新法庭立即启动“家庭医生式”解纷模式。工作人员通过企业健康档案，快速了解企业涉诉涉法情况。确认涉案企业为“绿牌”健康企业后，承办法官当天赶赴工厂，深入了解案情，收集工人诉求。

依托“法院+N”多元解纷机制，高新法庭联合县总工会、县人社局搭建三方调解平台。一方面，组织工人代表与企业主面对面沟通，协商社保分期补缴方案；另一方面，协调供应商延长付款期限，争取银行短期周转支持。仅7天时间，双方就达成调解协议：企业分三期补齐社保费用，工人承诺留岗生产，企业获得3个月缓冲期。

“法院不仅帮我们解决了眼前的危机，还教会了我们如何规范管理，这种‘有温度的司法’让我们在经营过程中更有安全感。”电子厂负责人感激地说。

为高效解纷，吉安县人民法院各业务部门积极拓展解纷渠道，构建“法院+金融”“法院+商会”“法院+工会”等多元解纷机制，形成“预防—调解—履行”完整闭环，凝聚强大纠纷化解合力。自2023年以来，仅高新法庭通过“法院+N”多元调解平台，就成功调处各类涉企纠纷824件，调撤率达82%。

践行“枫桥经验”，化解矛盾于基层

“法官蹲在田埂上跟我们讲道理，比坐在法庭上更让人信服。现在村里有了矛盾，大家都愿意找调解，而不是打官司。”吉安县一名网格员说道。

敖城镇村民肖某与李某因土地边界问题争吵近十年，还多次发生肢体冲突。2025年2月，村里网格员将纠纷反馈到敖城人民法庭。秉持实质解纷理念，法庭干警联合镇村干部、网格员、乡贤，带着卷尺、土地承包合同等，到田间现场勘查。

经梳理发现，双方矛盾核心是对1998年土地划界历史遗留问题存在误解。法官决定采用“三步走”调解方式：首先，邀请双方长辈回忆互帮互助往事，唤起情感共鸣；然后，对照法律文件，明确土地权属；最后，提出调解方案。经过6小时调解，双方在田埂上签署调解协议，握手言和。

这起纠纷快速化解，得益于“法庭+镇村+网格员+乡贤”的网格调解机制。吉安县将全县19个乡镇划分为373个网格，每个网格由法官担任“网格法治指导员”。法官每月到村里开展纠纷调解和普法宣传，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

谢康明 江西日报全媒体记者 李芳（李芳）