未來稅務徵收以屬地原則為主

澳門立法會今（5）日一般性討論及表決《稅務法典》。法案最終經全體表決大比數通過。法案亦引起多名議員討論，當中有議員關注到本澳稅制是「地域稅」還是「環球稅」；亦有議員關注到，法典會否影響國際投資者來澳投資的意欲。

《稅務法典》當中規定稅務規定的解釋、不得類推填補漏洞及適用的規則，包括稅務定義、稅收類別、稅收前提及目的以及明確課稅應遵循的合法性原則、實現稅務公正權利原則和屬地原則等，亦確定稅務法律關係的徵稅主體和納稅主體，並引入國際稅收的稅務住所及稅務居民的規定，明確稅務責任人的連帶責任或補充責任的情況等等。

經濟財政司司長李偉農在引介《稅務法典》中指出，法案設立目的其中一點，是改變目前結欠澳門特別行政區稅款及其他債務人士的追討執行不理想的情況。

議員梁孫旭關注到，法典的設立會否對現時稅務人交稅有改變。議員施家倫表示，有關法典是否會增加世界各地投資者來澳投資的吸引力，又提到大灣區中粵港澳的稅制是不同，例如本澳稅息是所得補充稅的12%，香港是免有關稅收，而這個稅收會否影響外地投資者來澳投資。議員林宇滔認為，本澳稅務應清晰規定是屬於「地域稅」還是「環球稅」，如香港是「地域稅」內地是「環球稅」。而議員王世民表示，國際上有不少國家提出全球稅率不低於15%，有關議題會否與《稅務法典》有衝突。

議員林宇滔關注本澳稅務是規定那一種。（梁雄業攝）

議員施家倫關注法典會否影響投資者來澳投資意欲。（梁雄業攝）

議員王世民關注，全球稅率不低於15%的議題會否與《稅務法典》有衝突。（梁雄業攝）

李偉農回應時表示，作為納稅人必須如實申報，這是基本原則。而有些法律是回歸前的，是「散件」的單行法，今次法律如何增加本地區投資條件，其中一個是屬地原則的問題，而《稅務法典》規定所科徵的客體所產生的收益，應是來自本澳地區的。

財政局局長容光亮表示，《稅務法典》中會規範統一的住所，作為納稅人與稅局的通訊地址，更好保障納稅人權利。他表示，《稅務法典》明確稅收管轄權是屬地原則，境外的營業利潤收益，不是所得補充稅科徵對象。而有外國有議題定全球最低稅率為15%，容光亮表示，當局要再密切留意有關事宜，應「靜觀其變」，但當局是對設立最低稅率是支持的。 （編輯：陳嘉俊）