終審法院院長：引發一系列問題

終審法院院長岑浩輝表示，大量不獲續期的外籍人士滯留澳門，引發了一系列問題。（張庚睿攝）

2021至2022年澳門特別行政區司法年度開幕典禮於昨（20）日假澳門文化中心舉行。終審法院院長岑浩輝致辭時表示，過去一個司法年度，刑事案件下降明顯，但因為疫情引致大量不獲續期的外籍人士滯留澳門，引發了一系列問題，過去一個司法年度，非法收容案件大幅增加79.07%，非法僱用亦增長近兩成，郵包毒品案件中，負責在本澳接收毒品的，不少是滯澳的外籍人士。

他稱，外籍人士滯澳所帶來的犯罪問題值得關注。

岑浩輝介紹，過去年度，各級法院除行政法院因行政司法上訴案件激增46.55%，已外，其他法院受理的案件數量均路得不同程度的下降。其中終審法院受理案件188宗，較上一個司法年度減少16宗，是近四年來首次下降。

刑事起訴案件減少814宗

中級法院受理1,118宗，比上一個司法年度減少167宗，其中行政、稅務及海關方面的司法裁判的上訴大幅下降41.18%至50宗；第一審法院受理17,255宗，比上一個司法年度減少1,256宗，連續五年出現受理案件數緩慢下降的情況，其中降幅較大的是刑事起訴法庭，同比減少了814宗。總體上，民事案件和刑事案件的受案數下降，行政案件的受案數上升。

非法收容案增幅近八成

岑浩輝指出，刑事案件下降明顯，初級法院受理的合議庭普通刑事案為1,688宗，較上一年度減少15%，有羈押犯的案件170宗，同比減少42%；輕微違反的案件有1,143宗，同比減少20%，顯示社會治安有所改善。不過，外籍人士滯留澳門所帶來的犯罪問題值得關注。

岑浩輝稱，受疫情影響，本澳出入境受到嚴格限制，致使大量不獲續期的外籍人士因無法離境而滯留澳門，同時由於《聘用外地僱員法》的規定，他們無法獲發僱員身份的逗留許可，取得合法收入，從而引發一系列問題。據統計，過去一個司法年度有關非法收容和非法僱用的案件大幅增加，其中非法收容的案件由上一年的215宗增加到385宗，增幅達79.07%之多，而非法僱用案亦有近18%的增長；在有關透過郵包郵寄毒品的案件中，在本澳負責接收毒品及進行販毒的，不少是受疫情影響不獲續約而滯留澳門的外籍人士。

涉及公共房屋案件增加

此外，上一個司法年度涉及公共房屋的案件亦較多，行政法院受理行政司法上訴85宗，超過四分一被上訴實體為房屋局其中54.54%的案件主要涉及取消經濟房屋申請獲甄選之取得人資格和解除已簽訂之經濟房屋買賣預約合同等。

而涉及被宣告批給失效的土地索賠案件大量進入司法程序，從2015年開始，各級法院先後審理了73宗特區政府宣告土地批給失效的案件，現已基本審結。但因政府收地而產生的糾紛並未完結，目前開始進入被宣告土地批給失效的承批人向法院起訴要求特區賠償的階段，而且請求賠償的數額巨大。據統計，各級法院已經受理的相關賠償案件共23宗，涉及的土地27幅，請求賠償金額達830多億元。至今，除了兩宗案件己審結之外，其餘均在審理中。

去年也有更多涉及解釋和適用《基本法》的案件，涉及內容包括居民的集會遊行示威權、立法會議員的選舉權和被選權、土地所有權、本澳居民的居留權和永久居民身份地位等。

未結案件數連四年下降

岑浩輝亦公布了案件審理及排期方面的數據。上一司法年度三級法院共審結各類案件19,003宗，比上一個司法年度少1,075宗。從案件排期看，至2021年8月31日，初級法院三個民事合議庭通常宣告案的平均庭審排期為161個工作日，獨任庭平均庭審排期為44.7個工作日。過去一個司法年度，三級法院未審結案件為11,082宗，比上一個司法年度減少437宗，未結案件數已經是連續四年下降。 （編輯部）